Kære delegerede.
Allerførst vil jeg gerne takke for invitationen til at deltage til KANUKOKA’s årlige Delegeretmøde. Jeg glæder mig til at deltage som gæst på kommunernes Delegeretmøde og ser frem til nogle spændende dage.
Vi opnår ikke udvikling af, at vi administrerer hinanden. Derfor er det vigtigt, at vi åbent drøfter, hvor der kan spares indenfor de forskellige administrationer. Hvad der kan spares indenfor forvaltningen kan i stedet bruges til andre velfærdsydelser, eksempelvis forbedringer af uddannelserne, forbedringer indenfor sundheds- og socialområdet samt indenfor en lang række andre områder, hvor der ønskes forbedringer.
Selvstyrekommissionen har anbefalet, at der gennemføres en omlægning af den offentlige sektor for at undgå dobbelt administration. Som en konsekvens af Selvstyrekommissionens Betænkning og i forlængelse af ønsker fremsat fra kommunerne om nye måder at organisere og løse de kommunale opgaver på nedsatte Landsstyret i samarbejde med KANUKOKA et strukturudvalg, og en målrettet indsats er godt i gang, side om side med befolkningen, idet Landsstyret finder det meget vigtigt, at Grønlands fremtid udformes ikke kun af politikere og embedsmænd.
Hvis der er ting, kommunerne kan gøre bedre og billigere, har vi som politikere pligt til at give mulighed for dette. Kommunernes fremtidige struktur skal dog ikke alene indrettes ud fra økonomiske forhold, geografiske og befolkningsmæssige forhold skal også med i overvejelserne. For Landsstyret er det meget vigtigt – ja det er helt afgørende, at mennesket forbliver i centrum.
På Landstingets efterårssamling i 2004 vedtog et enigt Landsting følgende seks anbefalinger og vurderinger fra Strukturudvalgets midtvejsrapport:
På baggrund af anbefalingerne foreslår strukturudvalget at de nuværende 18 kommuner sammenlægges til 4 storkommuner. Disse nye storkommuner skal så overtage en lang række opgaver fra hjemmestyret. En vigtig og nødvendig forudsætning for udlægning af opgaver i så stor stil, som foreslået af Strukturudvalget, er, store bæredygtige kommunale enheder. I dag er det de mindste kommuner, der sætter en begrænsning for hvor mange opgaver, hjemmestyret kan flytte ud til kommunerne.
Formålet med opgave- og strukturreformen er, at kommunerne gennem sammenlægninger får større bæredygtighed både fagligt og økonomisk. Dette er forudsætningen for at kommunerne kan overtage opgaver fra hjemmestyret. Opgave- og strukturreformen er således ikke kun en kommunalreform, det er en reform, der skal omfatte hele den offentlige sektor.
Landsstyret finder princippet om nærhed og decentralisering af beslutningskompetencen meget vigtig, når vi taler om kommunernes fremtidige struktur. Vi ønsker opgaverne løst så tæt på borgerne som muligt, når det juridisk og økonomisk er en fordel.
Men for borgerne er nærhed ikke kun et spørgsmål om at være tæt på politikerne. God offentlig service er lige så vigtig for borgeren. Derfor er det f.eks. vigtigt, at borgeren let kan hente en blanket på kommunekontoret eller bygdefilialkontoret, at åbnings- og telefontider er smidige, at ens sag behandles hurtigt og at det svar man får er i overensstemmelse med loven.
Færre kommuner og nærhed kan kombineres ved, at kommunerne udbygger små lokale servicebutikker, hvor borgerne får en hurtig og korrekt betjening. Dette kan bl.a. ske ved øget udnyttelse af informationsteknologien, sådan at det bliver lettere for servicebutikkerne at komme i kontakt med den centrale forvaltning i kommunen.
KANUKOKA’s formand og Landsstyret fremhævede ved præsentationen af Strukturudvalget i 2004 vigtigheden af, at opgaverne løses i tæt samarbejde med KANUKOKA, de enkelte kommuner og borgerne. Dette krav synes jeg, Strukturudvalget i meget høj grad har levet op til. Strukturudvalget har således holdt møde med samtlige borgmestre, har på nuværende tidspunkt aflagt besøg i langt de fleste kommuner og har afholdt mange borgermøder. Udvalget er også til stede her på Delegeretmødet og vil deltage i Borgmester- og Kommunaldirektørmødet til efteråret. Udvalget deltog i bygekonferencen i Kangerlussuaq i 2004 og har holdt møder med bygdeforeningen KANUNUPE.
Landsstyret ser derfor med spænding frem til udvalgets endelig afrapportering til efteråret. Herefter forestår der mange diskussioner blandt politikere og borgere. Landstinget vil tage endelig stilling til Strukturudvalgets forslag på Landstingets forårsmøde i 2006.
Jeg vil jeg ønske de nyvalgte og de genvalgte kommunalbestyrelsesmedlemmer tillykke med valget og sige tak for lejligheden til at fremlægge nogle af Landsstyrets tanker om kommunernes fremtid. I ønskes alle et godt møde.
