Erhvervsstøtteordninger m.v.
På det erhvervsmæssige område har det forløbne år også været præget af arbejdsgrupper, der har været nedsat i forbindelse med strukturreformen, samt af en række nyordninger.
KANUKOKA har været inddraget i udarbejdelse af den nye erhvervsfremmestruktur. Strukturen skal sikre, at samarbejdet mellem kommunerne og Grønlands turist- og erhvervsråd (GTE) og Greenland Venture, sker på en effektiv og enkel måde og ud fra et én-dørs-princip.
For så vidt angår kommunernes mulighed for at bidrage til erhvervsudvikling gennem investering i erhvervsmæssig virksomhed mv. er det væsentlig at nævne, at Landsstinget på efterårssamlingen 2007 vedtog en ny konkurrencelov. Loven trådte i kraft den 1. marts 2008.
Loven har til formål at fremme en effektiv samfundsmæssig ressourceanvendelse gennem virksom konkurrence til gavn for virksomheder og forbrugere. Loven medfører blandt andet:
Anmeldelsespligten indebærer, at en kommune, der regulerer eller træffer beslutning om erhvervsvirksomhed, skal anmelde reguleringen eller beslutningen til Konkurrencetilsynet, såfremt erhvervsvirksomheden udøves af kommunen, eller af en virksomhed, i hvis styrende organ myndigheden er repræsenteret, og reguleringen har betydning for konkurrencen.
Kommuner, som planlægger at foretage en erhvervsmæssig investering skal forinden investeringen foretages, forelægge den planlagte investering for Konkurrencetilsynet, som kan meddele forhåndstilsagn om, at der efter de forhold, som Konkurrencetilsynet er blevet gjort bekendt med, ikke foreligger konkurrenceforvridende støtte.
Proceduren indebærer umiddelbart et større administrativt arbejde for kommunerne forinden kommunerne foretager erhvervsmæssige investeringer. På den anden side sikrer proceduren en grundig og uvildig vurdering af investeringens overensstemmelse med konkurrencereglerne, forinden investeringen påbegyndes, hvilket er praktisk og hensigtsmæssigt.
Proceduren, der skal iagttages i forbindelse med indhentelse af forhåndstilsagn, er imidlertid ikke ukompliceret, på trods af at KANUKOKA overfor Hjemmestyret har argumenteret for en simpel og hurtig sagsbehandling.
Såfremt kommunerne måtte have behov for rådgivning og vejledning i at håndtere de nye regler, står KANUKOKA’s konsulenter til rådighed.
Høringer om fiskerilov og turisme
Kommunerne har i det forløbne år også været parter i to vigtige høringer fra Hjemmestyret vedr. ny fiskerilov og national turismestrategi for perioden 2008-2010:
Forslag om ny landstingslov om fiskeri
Der var kun seks kommuner, der fremkom med deres høringssvar i forbindelse med forslag om ny Landstingslov om fiskeri. Dette har KANUKOKA overfor Hjemmestyret beklaget, idet høringen blev sendt ud i sommerferieperioden.
Men i løbet af efteråret 2007 og vinter 2008 har Landsstyret besluttet at udsætte behandling af lovforslaget, idet man besluttede at nedsætte en Fiskerikommission, der skal foretage dybere udredning af området inden den behandles i Landstinget.
National turismestrategi for perioden 2008-2010
Der var stor opbakning fra kommunerne til forslag om Landsstyrets nationale turismestrategi for perioden 2008-2010.
Kommunerne mente, at forslagene omkring infrastruktur, uddannelse og forankring i det lokale matcher kommunernes visioner. Kommunerne mente yderligere, at en realisering af strategien vil medføre markante forbedringer for den turisme, som udgør et væsentligt element, ikke blot i nuværende situation på turismeområdet, men også i et forsøg på at gøre elementet til endnu stærkere bærepille fremover.
Fiskeri og fangst
Fangerseminaret
Hjemmestyrets fangerseminar, der blev holdt i februar 2008, blev et vigtigt talerør for alle parter med hensyn til et område, der har stor værdi for lokalsamfundene i de forskellige dele af Grønland. Formålet med det stort anlagte seminar var bl. a. at diskutere og fremkomme med indstillinger til politikerne for, hvorledes man i samarbejde kunne løse og arbejde hen imod bedre livsvilkår for fangerne og fiskerne.
Der blev besluttet at oprette en arbejdsgruppe bestående af repræsentanter for fisker- og fangerorganisationen, KANUKOKA, Naturinstituttet og Hjemmestyrets berørte afdelinger. Gruppen skal arbejde videre med de emner og anbefalinger, der blev taget op i seminaret, herunder:
- Bæredygtig forvaltning af levende ressourcer ud fra lokale forhold, herunder tilpasning af lovgivningen i kommende storkommunernes vedtægter inden for fangst og fiskeri samt i kulturelle forhold.
- Bedre udnyttelse af indtægtsmuligheder udover fangst.
- Tilpasning af lovgivningen – eksempelvis i forhold til erhvervelse og udnyttelse af fangst/fiskeribeviset.
- Videnskabelige undersøgelser skal ske i tæt dialog og samarbejde mellem Grønlands Naturinstitut og kommunerne.
- Vi skal tilpasse os i klimaændringen, men vi skal også udvikle os ud fra klimaændringen, der påvirker os!
- Lovgivningsmæssig beskyttelse af fangererhvervet – der ønskes beskyttelse af en fanger i lovgivningen.
- Samarbejde med omverdenen.
KANUKOKA ser det som en spændende og udfordrende opgave for de kommende storkommuner at bane vejen for fremdrift og bæredygtig udvikling i de lokale fangst- og fiskerierhverv ved at søge at skabe et større økonomisk samspil inden for de nye regionale rammer.
