Kommunernes økonomi 2007

 

Hovedtallene for regnskabsåret 2007 har vist, at kommunerne samlet set har overbudgetteret deres drifts- og anlægsomkostninger. Overbudgetteringen er dog mest koncentreret ved anlægsudgifterne ved Nuuk Kommune.

Der var for budgetåret 2007 budgetteret med et samlet underskud på 180 mio. kr. og det faktiske resultat, bemærk uden Ittoqqortoormiit samt Qasigiannguit[1], blev til et samlet overskud på 98,6 mio. kr.

 

Regnskabsåret 2007 er et specielt år for kommunerne, idet kommunerne har måttet aflevere skatteområdet til Grønlands Hjemmestyre, og dette har haft en stor betydning for kommunernes økonomi i 2007.

 

Kommunernes økonomiske situation har for 2007 været under en negativ indflydelse af centraliseringen af skatteområdet. Kommunerne mistede overblikket over deres skatteindtægter og ikke længere kunne producere valide likviditetsprognoser. Denne problematik er i dag fortsat gældende.

De fleste kommuner har måttet godkende deres regnskaber for 2007 med forbehold for ændringer på skatteindtægterne. Skattestyrelsen har ikke kunnet leveret de præcise beløb indtil videre.

 

Pengestrømmen blev også i forbindelse med centraliseringen af skat ændret og tvang en del kommuner til at tømme kassen og bruge kassekredit til at dække en del af driftsudgifterne.

Bloktilskud 2009

 

KANUKOKA indgik i sommeren 2008 aftale om bloktilskuddet for 2009, med det resultat, at bloktilskuddet blev forhøjet i forhold til aftalen for 2008 med 52,9 mio. kr. til 830,6 mio. kr.

 

Landsstyret har med finanslovforslaget for 2004 indledt en omprioritering af bevillingerne for at investere i større indsatser på uddannelse og erhvervsområdet. Kommunerne er med til at finansiere indsatsen med 77,7 mio. kr. i 2009 og frem.

 

Udgangspunktet for bloktilskuddet på 660,9 mio. kr. er pris- og lønreguleret med 5,04 % hvilket svarer til 33,3 mio. kr. i 2009.

 

Udover de mere sædvanlige emner til bloktilskudsforhandlingerne blev det i år aftalt, at parterne kan indgå tillægsaftaler ved overførsel af opgaver og tilhørende bevillinger mellem Hjemmestyret og kommunerne i forbindelse med Strukturreformen.

 

Skat

 

Centraliseringen af skatteforvaltningen fra kommunerne til Hjemmestyret har givet store og uoverskuelige negative følger for kommunerne. Det er helt uacceptabelt, at kommunerne indtil nu ikke har kunnet få oplyst de nødvendige oplysninger på området til at kunne lukke regnskaberne for 2006 og 2007. Der bliver formentlig igen et problem for kommunerne at lukke de hidtidige kommuners regnskaber med opdaterede oplysninger på skatteområdet.

 

De løbende a conto-afregninger er helt urealistiske i forhold til de enkelte kommuners hidtidige skatteindtægter. Kommunerne har adskillige gange rettet henvendelser til Skattedirektoratet og den nuværende Skattestyrelse, uden at problemerne er blevet løst.

 

KANUKOKA´s formand har henvendt sig til landsstyremedlemmet for finanser med anmodning om, at der snarest arbejdes på en løsning af problemet.

 

Det kan ikke accepteres, at en centralisering, som har til hensigt at forbedre administrationen, i stedet har medført en situation, hvor der ikke længere er overblik over de enkelte kommuners økonomi.

 

Inkasso

 

Centraliseringen af inkasso giver bekymring for kommunerne. De enkelte kommuner klager over, at der ikke længere ser ud til at ske en opfølgning af området. Det er helt uacceptabelt, at kommunerne må leve med et løbende rentetab på grund af, at inddrivelsen ikke længere fungerer.

 

Bestyrelsen finder det meget utilfredsstillende, at Hjemmestyret ikke har udvist vilje til at løfte de opgaver, som de har overtaget. Overtagelsen af områderne har vist, at det ikke nødvendigvis er Hjemmestyret, som er det rette instans til at løse borgerbetjeningen både i forhold til skat og inkasso.