|
Borgmestre og kommunaldirektører har været samlet den 1.-2. marts 2006 i Nuuk for at drøfte Strukturudvalgets betænkning om fremtidens kommuner. Mødet har været præget af en god og konstruktiv debat med følgende hovedtemaer:
- Opgavefordelingen mellem hjemmestyret og kommunerne, herunder byrdefordelingen
- Lokaldemokratiet i nye kommuner
- En ny kommunestruktur og tidsplan for kommunalreformen
Mødet resulterede i følgende konklusioner:
Opgave- og byrdefordelingen:
Generelt er borgmestrene enige i betænkningens anbefalinger om den fremtidige opgavefordeling mellem kommunerne og hjemmestyret. Borgmestrene er desuden generelt enige i, at opgaver og finansiering skal følges ad og ses i en sammenhæng, men påpeger dog, at der på enkeltområder bør foretages en nærmere undersøgelse af sammenhængen mellem opgaver og finansieringen, herunder tænkes fx på efterslæbet med renovering af bygninger.
Derudover havde borgmestrene på enkelte områder særlige bemærkninger:
- På skatteområdet tager borgmestrene de hidtidige beslutninger til efterretning, men påpeger, at det nærmere bør vurderes om behovet for en lokal viden på inkassoområdet er problematisk i forhold til en centralisering af inkassoområdet
- På miljøområdet anbefaler borgmestrene, at der sker en nærmere vurdering af, om det vil være hensigtsmæssigt at ansvaret for miljøberedskab vedr. større forureningssager centraliseres
- På erhvervsområdet er der blandt borgmestrene ønsker om at kunne give tilskud til erhverv ud fra kendskab til det lokale erhvervsliv
- På trafikområdet ønsker borgmestrene, at problemstillingen omkring passagerbefordringen løses før opgave overdrages til kommunerne
- På el-forsyningsområdet er der ikke enighed blandt borgmestrene om hvorvidt opgaven bør overdrages til kommunerne
Borgmestrene opfordrer til, at der løbende føres forhandlinger mellem hjemmestyret og kommunerne om finansieringsspørgsmål i takt med at opgaverne overføres til kommunerne.
Borgmestrene ønsker desuden:
- At der foretages en nærmere vurdering og gennemgang af betænkningens opstillede beregninger og mål for effektivisering og besparelser
- At der på skatteområdet og inkassoområdet, hvor der er truffet beslutning om centralisering, foretages en konkretisering af de forventede besparelser
- At der på personaleområdet foretages en nærmere vurdering af sammenhængen mellem jobgaranti og effektivisering
- At der sker en konkretisering af, hvilke objektive kriterier, der skal ligge til grund for en ny udligningsordning (2008)
Lokaldemokratiet i nye kommuner
Borgmestrene er enige om, at det er af stor betydning, at der bliver taget hånd om det fremtidige lokaldemokrati i en ny kommunestruktur. Som inspiration til dette bør der nedsættes en arbejdsgruppe, som udarbejder et idékatalog til, hvordan man kan arbejde med at udvikle lokaldemokratiet i en ny struktur. Arbejdsgruppen bør bl.a. forholde sig til fordele og ulemper ved de forslag, som Strukturudvalget har stillet i betænkningen vedr. det lokale demokrati.
Borgmestrene er ikke enige i Strukturudvalgets forslag om, at brugerbestyrelser skal være ulønnede og basere sig på frivillighed
Der skal desuden i lovgivningen især sikres en sammenhæng mellem valgloven og det lokale demokrati, så de tyndt befolkede områder sikres repræsentation i kommunalbestyrelsen.
Borgmestergruppen ønsker følgende nærmere belyst:
- Hvordan sikres og videreudvikles det lokale demokrati?
- Hvordan kan der arbejdes videre med det allerede igangsatte arbejde med at forbedre borgerservicen i de situationer, hvor telefon og videokonferencer ikke i tilstrækkelig grad vil kunne dække behovet?
Borgmestrene udtrykker endelig, at de er imod afholdelse af en bygdekonference til sommer efter at Landstinget i forårssamlingen har behandlet betænkningen om den fremtidige kommunestruktur. Der bør overføres et beløb til kommunerne, således at kommunerne selv foretager høringen i bygderne.
En ny kommunestruktur og tidsplanen for kommunalreformen
Nye opgaver vil betyde behov for forandringer i den kommunale organisering. Der bør i den kommunale organisering lægges vægt på, at opgaverne kan løftes forsvarligt og kvalificeret.
Flere kommuner har allerede i dag iværksat initiativer, som imødekommer behovet for faglig, økonomisk og administrativ bæredygtighed.
Borgmestrene lægger vægt på, at der i tidsplanen bliver god tid til at drøfte de mange væsentlige spørgsmål, som er forbundet med en behandling af de forslag, som er rejst i Strukturudvalgets betænkning.
En stillingtagen til det endelige antal af kommuner kan først ske, når de spørgsmål, som er påpeget fra borgmestermødet, er behandlet.
Klik her for at hente andet materiale fra borgmester- og kommunaldirektørmødet
| 
