Konferencen sker i Kulturhuset Taseralik i Sisimiut i dagene 14.-15. oktober 2009 med Selvstyret som vært. KANUKOKA's bestyrelse og borgmestrene deltager i en del af konferencen, da de er samlet i Sisimiut til bestyrelsesmøde.
Her er Enok Sandgreens oplæg:
De Grønlandske Kommuners Landsforening har altid bakket op om strukturreformen i den offentlige sektor som en fælles sag for kommunerne og Hjemmestyret, nu Selvstyret. Og hovedmotivet for ønsket om at reformere den offentlige sektor er klar: En forbedret borgerbetjening, der er mere effektiv og sammenhængende.
Dette motiv er et gennemgående tema i de referater og lignende dokumenter, vi har at læse om de drøftelser, der har været ført om strukturreformen i de seneste 5-6 år blandt kommunalpolitikere og administratorer. Alle de elementer, der er direkte borgerrelaterede, og som indgår i strukturreformen med kommunernes støtte og velsignelse, har således det overordnede mål at forbedre, at forenkle og at effektivisere.
Selv kommunesammenlægningen har det hovedformål at forbedre, forenkle og effektivisere betjeningen af borgerne! Og hele arbejdet for at få overført opgaveområder fra Selvstyret til de nye storkommuner handler grundlæggende om at udvikle betjeningen af befolkningen på de respektive områder til det bedre og til det enklere.
Det er klart og indlysende. Men jeg siger disse ting, fordi man i diskussionen i forbindelse med strukturreformen har tilbøjelighed til at flytte fokus væk fra det centrale over til det alt for teknokratisk/administrative og til det rent økonomiske.
En fremtrædende politiker sagde f. eks. for nylig, at ’målet med strukturreformen er administrative besparelser.’ Og det var så det!
Fra kommunerne har vi altid betragtet velfungerende administration og en fornuftig økonomi ikke som selve målet, men som nødvendige redskaber til at varetage en højere sag, nemlig borgerbetjeningen i det frie og demokratiske samfund i dette store land – hvor der kan være en 3.000 meter høj indlandsis mellem byerne og bygderne i én og samme kommune.
Så kan man tilføje yderligere to punkter, som Strukturudvalget har nævnt som principper i den nye struktur, nemlig at højne retssikkerheden og at lette borgernes adgang til det offentlige system. Her gælder det om at sikre kvaliteten i opgaveløsningen og at behandle borgerne ensartet, uanset om man bor i Qaanaaq, Sermiligaaq, Qaqortoq eller Napasoq – uanset om der er et kommunekontor med 20 medarbejdere eller et med én medarbejder at gå til.
Jeg selv er vokset op i Akunnaaq, der har 140 indbyggere (og har virket dér i mange år som kommunalpolitiker). Derefter har jeg i en periode boet i Aasiaat, som har omkring 3.000 indbyggere. I dag bor jeg i hovedstaden Nuuk, som har omkring 15.000 indbyggere.
De forskellige steder har som bosted hver sin kvalitet, værdi og charme. På hver sin måde repræsenterer de livets variation og mangfoldighed. Og jeg vil være meget stolt en dag at kunne sige, at vi med en ny og tidssvarende organisering af borgerservicen og med en målbevidst udnyttelse af den nye teknologi har sikret en ensartet god kvalitet og effektivitet i samspillet mellem borger og det offentlige system i de forskellige bosteder i hele landet.
Dette fører til tanken om, at vi hidtil ikke rigtigt har været i stand til at koordinere IT-området med fællesløsninger. Det gælder både for kommunerne og Selvstyret.
Som jeg også har påpeget ved en tidligere lejlighed, bliver vi hurtigt begejstret over den fagre nye IT-verden og de nye finesser, den byder på hele tiden. Vi har imidlertid ikke været gode og hurtige nok til at samle trådene, så den nye informationsteknologi mere effektivt bruges til forbedring og forenkling af administrationen i det langstrakte land, vi bor i.
Det er en kendsgerning, at der i den offentlige administration bruges flere forskellige administrative IT-løsninger, der ikke ”taler sammen”. Det harmonerer ikke med den almindelige forestilling om, at computere skal gøre det hele enklere.
Derfor håber og tror jeg, at denne konference vil sætte ekstra skub i bestræbelserne for at skabe stærkere koordination og fællesløsninger i stedet for fem særskilte IT-løsninger i kommunerne og Selvstyret. Det skylder vi borgerne og strukturreformens overordnede målsætninger.
Lad denne konference være et konstruktivt forum for det videre arbejde for en bedre borgerservice.
