8. december 2004

Direktoratet har ved skrivelse nr. 002717 af 18. november 2004 fremsendt Udkast til bekendtgørelse om tilskud til lokale radio- og tv-stationer m.v. til høring med en høringsfrist til den 16. december 2004.

KANUKOKA finder, at det fremsendte udkast til bekendtgørelse giver en tilfredsstillende fremstilling af tilskudsmulighederne og betingelserne for at opnå tilskud.

KANUKOKA er dog særdeles betænkelig ved det tidspres, der vil være for de lokale radio- og tv-stationer.

De lokale radio- og tv-stationer vil kun kunne opnå tilskud fra 1. januar 2005, såfremt de inden da har opnået sendetilladelse i henhold til den nye radio- og tv-forordning.

Bekendtgørelsen om sendetilladelser er ikke færdig på nuværende tidspunkt, da høringsfristen for denne først udløber den 9. december. Herværende bekendtgørelsesudkast har høringsfrist til den 16. december, så der vil gå et stykke tid, inden den kan være færdig. Det vil sige, at bekendtgørelsesgrundlaget for sendetilladelser og for tilskud dårligt nok kan nå ud til de lokale radio- og tv-stationer, inden ordningen træder i kraft, og hvor de lokale radio- og tv-stationer skulle have opnået sendetilladelse og have fremsendt ansøgning om tilskud med de krævede oplysninger.

På denne baggrund finder KANUKOKA, at der må og skal findes en overgangsordning for første kvartal af 2005. Det kunne f.eks. være sådan, at såfremt den lokale radio- og tv-station har sin sendetilladelse og øvrige formaliteter på plads inden 5. april, så ville tilskud for 1. kvartal kunne udbetales med tilbagevirkende kraft.

KANUKOKA skal i øvrigt opfordre til, at der til de lokale radio- og tv-stationer bliver lavet en kort og lettilgængelig information om, hvad den enkelte station helt konkret skal gøre for at opnå sendetilladelse og tilskud. Vi må tænke på, at en del radio- og tv-foreninger ikke har nogen egentlig administration, men at alt arbejdet udføres af frivillig arbejdskraft med begrænset tid og med meget forskellige forudsætninger. Specielt vanskeligt kan det være for stationer, der ikke er medlem af STTK og derfor ikke modtager vejledning derfra. Derfor skal det også anbefales, at informationsmateriale, skemaer m.v. også sendes til de kommunale kultur- og undervisningsforvaltninger, så de som en del af deres rådgivning af foreninger m.v. kan være de lokale stationer behjælpelig, hvis der måtte være behov derfor.

I § 5, stk. 1, ”friholdes” grundtilskud til 2 nye lokale stationer, der i løbet af året måtte opfylde betingelserne for tildeling af driftstilskud. Det er formentlig en god ide, men der er stor sandsynlighed for, at denne reservepulje ikke vil blive udnyttet fuldtud. Såfremt der ikke er 2 nye stationer, der kommer til at modtage driftstilskud i løbet af året, eller såfremt nye stationer kun modtager tilskud for en del af året, vil der være et uforbrugt beløb. Dette beløb kunne så fordeles på de tilskudsberettigede stationer ved fordelingen af driftstilskud for årets fjerde kvartal.

I § 8, stk. 2, og § 16, stk. 2, anføres ”sendetilladelse efter reglerne i kapitel 5 i landstingsforordning…”. Med mindre landstingsforordningens opbygning er blevet ændret siden udkastet til forordning var til høring, så må det nok være kapitel 3 i stedet for kapitel 5.

I § 19 står der ”Radio- og tv-nævnet kan overføre uforbrugt …..” Dette bør ændres til: Radio- og tv-nævnet overfører uforbrugt…...”.

I § 21, stk. 1, nr. 2, og § 21, stk. 2, skal ”stationer” formentlig erstattes af ”stationer, der er medlem af STTK” eller måske blot ”medlemsstationer”, da STTK jo kun modtager oplysninger fra deres medlemmer.