Budgetvejledning for 2005, 5. udsendelse

5. udsendelse af budgetvejledning handler om personlige tillæg til førtids- og alderspensionister samt om reinvestering i hovedkloaknet fra 2005.

2.2.1 Bloktilskud

Personlige tillæg til førtids- og alderspensionister

Med henvisning til bloktilskudsaftalens punkt 12, hvor der skete en ændring af fælleskommunal skat, personfradrag og ensprissystem har landsstyret ønsket en finanspolitisk lempelse, der skal skabe øget privat aktivitet i økonomien. Som følge af omlægningen vil der ske forhøjelse i person- og standardfradragene, der bl. a. vil medføre, at førtids- og alderspensionisternes dispositionsbeløb generelt vil stige. KANUKOKA har over for økonomidirektoratet gjort opmærksom på bestemmelserne i landstingsforordning om offentlig pension, hvor der efter § 14 skal anlægges en individuel vurdering ved tildeling af personlige tillæg, men med henvisning til bloktilskudsaftalen henstiller KANUKOKA, at kommunerne så vidt muligt ikke regulerer de personlige tillæg som direkte følge af ovennævnte omlægning.

10.2 Reinvestering i hovedkloaknet fra 2005

Budgetvejledning i disponering af reinvesteringsmidler til hovedkloaknet

1. I bloktilskudsaftalen mellem Hjemmestyret og kommunerne for budgetåret 2005, fremgår følgende af bilag 2:

”Nærværende bilag viser fordelingen af strukturtilskud til renovering af hovedkloaknet for 2005, og den forventede fordeling i budgetoverslagsårene 2006-2009. Fordelingen er udarbejdet med udgangspunkt i den beregnede fordeling af et det akutte reinvesteringsbehov i Rapporten fra Rambøll fra 21/05-2001

Kommunerne forpligter sig til at anvende beløbet i 2005-2009 til at renovere kloaknettet i henhold til nedenstående fordeling, som parterne er enige om at revidere og følge op som led i de årlige bloktilskudsaftaler.

Beløbet i 2005 er indarbejdet i strukturtilskuddet.

      Forventet fordeling 
Kommune Fordelings

nøgle
iht. Rambøll rapport (%)

2005
2006
2007
2008
2009
Nanortalik
5,31
903.000
903.000
903.000
903.000
903.000
Qaqortoq
9,66
1.643.000
1.643.000
1.643.000
1.643.000
1.643.000
Narsaq
9,89
1.682.000
1.682.000
1.682.000
1.682.000
1.682.000
Ivittuut             
Paamiut
7,64
1.299.000
1.299.000
1.299.000
1.299.000
1.299.000
Nuuk
31,28
5.318.000
5.318.000
5.318.000
5.318.000
5.318.000
Maniitsoq
4,47
760.000
760.000
760.000
760.000
760.000
Sisimiut
11,99
2.039.000
2.039.000
2.039.000
2.039.000
2.039.000
Kangaatsiaq             
Aasiaat
5,92
1.006.000
1.006.000
1.006.000
1.006.000
1.006.000
Qasigiannguit
2,25
383.000
383.000
383.000
383.000
383.000
Ilulissat
7,18
1.221.000
1.221.000
1.221.000
1.221.000
1.221.000
Qeqertarsuaq
1,30
221.000
221.000
221.000
221.000
221.000
Uummannaq
1,68
286.000
286.000
286.000
286.000
286.000
Upernavik             
Qaanaaq             
Tasiilaq
1,41
240.000
240.000
240.000
240.000
240.000
Ittoqqortoormiit             
I alt
100,00
17.000.000
17.000.000
17.000.000
17.000.000
17.000.000
 

2. De i ovenstående bilag 2 opgjorte bevillinger omfatter de totale udgifter, inklusiv bevillinger til både projekteringer, forundersøgelser og selve renoveringen.
3. Kommunerne kan med sikkerhed disponere efter den kommunale fordeling der er opgjort for budgetåret 2005.
4. De af bilag 2 omfattede kommuner skal inden 1. marts 2005, efter ønske fra Kanukoka, indsende endelig fordeling af deres projekterings-, forundersøgelses- og renoveringsplaner vedrørende deres hovedkloaknet for perioden 2006-2009 til Kanukoka. Derfor kan de involverede kommuner, indtil Kanukoka har fået fuldstændig klarhed over den endelige fordeling imellem kommunerne for perioden 2006-2009, forvente, at den i bilag 2 angive fordeling kommunerne imellem kan blive ændret. De af bilag 2 omfattede kommuner kan med andre ord først regne med at kunne disponere over bevillinger for perioden 2006-2009, når den endelige fordeling kommunerne imellem er blevet fastlagt for hele perioden 2006-2009, og Hjemmestyret har fået vished herfor.
5. Kanukoka påser overfor ØD, at de enkelte reinvesteringsprojekter kun omhandler de gamle fra Hjemmestyret pr 1. januar 1998 overtagne hovedkloakker
6. Kommunerne afstår fra alle yderligere krav om bevillinger fra Hjemmestyret til kloakrenovering i perioden 2005-2009.

Tilsagn om kommunale midler til reinvestering af hovedkloanettet i overslagsårene

Landsstyremedlemmet for Finanser og Udenrigsanliggender har fået følgende tekstanmærkning optaget i Finansloven for 2005:

Til hovedkonto 20.05.20 Bloktilskud til kommunerne

Nr. 2.
Landsstyremedlemmet for Finanser og Udenrigsanliggender bemyndiges til at give tilsagn
til kommunerne om at disponere op til 85 mio. kr. i 2005 og i budgetoverslagsårene 2006-
2009, som kommunerne i henhold til de årlige bloktilskudsaftaler kan udmønte til forundersøgelser, projektering samt renovering af hovedkloaknet i udvalgte byer.

Bemærkninger til hovedkonto 20.05.20 Bloktilskud til kommunerne

Nr. 2.
Ved bloktilskudsforhandlingerne for 2005 blev parterne enige om, at der er et akut behov for at renovere en stor del af hovedkloaknettene på bosteder med sådanne anlæg. Ikke alle bosteder har hovedkloakanlæg. For at smidiggøre anlægsprocessen bemyndiges Landsstyremedlemmet for Finanser og Udenrigsanliggender at give tilsagn til at renovere hovedkloakanlæg, således at kommunerne løbende har mulighed for at planlægge og udføre renoveringsprocessen af hovedkloakanlæggene.

Landsstyremedlemmet for Finanser og Udenrigsanliggenders mulighed for at give tilsagn kan kun gøres gældende, såfremt fordelingen kommunerne imellem er fuldstændig fastlagt, hvad angår perioden 2006-2009. Jf. punkt 4 under det tidligere afsnit 1.

Den endelige kommunevise fordeling for perioden 2006-2009, forventes at være blevet afdækket inden udgangen af næste bloktilskudsforhandlingsrunde, der omhandler budgetåret 2006.