Nuup Kommunea har fredag den 16. juni 2006 modtaget vedlagte høring om Strukturreformen fra Landsstyret. Der anmodes om svar senest den 15. august 2006.

Sekretariatets indstilling

Sekretariatet har gennemgået det fremsendte materiale og har valgt at inddele materialet i en række hovedoverskrifter. Sekretariatet skal på denne baggrund indstille til Økonomi- og Erhvervsudvalget, at Økonomi- og Erhvervsudvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler:

Ligeværdige kommuner

Landsstyret fremlægger på forårssamlingen 2007 lovforslag om at de nuværende 18 kommuner sammenlægges til 4 ligeværdige kommuner:

Indstilling

At Nuup Kommunea’s status som hovedstad fastholdes.

Sammenlægningsudvalget

Landsstyret fremlægger på Landstingets forårssamling 2007 lovforslag om kommunale sammenlægningsudvalg.

Indstilling

At det hurtigst muligt nedsættes sammenlægningsudvalg.

Geografisk repræsentation/Nærdemokrati

Landsstyret skal senest på Landstingets forårssamling 2008 fremlægge forslag til hvorledes en geografisk repræsentation sikres i de kommende kommunalbestyrelser:

Indstilling

• At denne undersøgelse foregår i tæt samarbejde med KANUKOKA, herunder den nedsatte styregruppe og den praktisk sammensatte gruppe.
• At nye former for inddragelse skal undersøges.
• At børn og unges rettigheder indarbejdes i denne undersøgelse

Fælles IT-selskab

Landsstyret pålægges i samarbejde med KANUKOKA at undersøge mulighederne for etablering af fælles IT-systemer, herunder fælles driftsselskab.

Indstilling

At der hurtigst muligt igangsættes en proces der forbereder og implementerer en sådan dannelse/alternativt at opgaven udliciteres.

Kompetencebeføjelser

Landsstyret skal senest på Landstingets forårssamling 2008 fremlægge resultaterne af en undersøgelse om mulighederne for at styrke kompetencebeføjelserne i byer og bygdebestyrelserne.

Indstilling

At alle kompetenceområder der forventes overdraget til kommunerne analyseres. Kommunerne skal ikke blot overtage driftsområder, men gives reel mulighed for at bistå med udformning af;

• Strategier
• Udviklingsplaner
• Implementering af nye projekter
• At kompetenceniveauer ses i et nationalt og globalt perspektiv. Således, at konsekvenser, som følge af manglende kompetencer, også analyseres.

Tidsplan

Generelle bemærkninger til den forelagte tidsplan.

Indstilling

• Tidsplanen skal tilpasses et praktisk og et gennemført bart forløb.
• Det er vigtigt at de nedsatte sammenlægningsudvalg også indgår som "rygrad" i processen.

Mangler

Sekretariatet bemærker at Landsstyret i høringen ikke nævner væsentlige forhold som samfundsøkonomiske analyser og konsekvenser for det kommunale selvstyre.

Samfundsøkonomiske analyser

Der er endnu ikke indført økonomiske analyser af konsekvenserne ved omstruktureringen.

Indstilling

At der gennemføres samfundsøkonomiske analyser af de foreslåede ændringer.

Kommunernes selvstyre

Der er stor fare for at kommunernes selvstyre formindskes, idet skatteområdet kommer uden for kommunal indflydelse og den nuværende fastsættelse af en kommunal skatteprocent bortfalder.

Indstilling

At der gennemføres konsekvens analyser af ændring af skatteområdet.

Økonomi- og Erhvervsudvalgets beslutning af 22.06.06

ØEU anbefaler indstillingerne til godkendelse i kommunalbestyrelsen, samt at fastsættelse af kommunal skatteprocent bibeholdes i kommunerne.

Konklusion

En enig kommunalbestyrelse godkendte indstillingerne, med generelle bemærkninger udover det indstillede;

at fastsættelse af kommunal skatteprocent bibeholdes i kommunerne.
at kommunernes mulighed for etablering af og støtte til lokal erhvervsudvikling fastholdes,
at eksisterende kommunegrænser revurderes.
at bygdebestyrelsernes rolle i fremtiden tages op.
at overdragelse af opgaver til kommunerne følges nøje.
at det kommunale selvstyre ikke mindskes.
at trafikområdet analyseres.

Derudover var der en mindretalsudtalelse fra Atassut om;
at Nuup Kommunea sagtens kan stå alene uden sammenlægning.