Overskydende sprængsten ved bygge- og anlægsarbejder

Overskydende sprængsten i forbindelse med bygge- og anlægsarbejder er offentlig ejendom og må ikke sælges videre til 3. mand.
Bilag

Overskydende sprængsten i forbindelse med bygge- og anlægsarbejder er offentlig ejendom. 

 

Bygherren skal placere overskydende sprængsten på arealer anvist af kommunen, hvilket bør fremgå af de stillede vilkår i forbindelse med arealtildeling eller byggetilladelse.

 

Kommunen har mulighed for at sælge materialerne til anden bygherre, hvilket bør ske til priser, der ikke er konkurrenceforvridende i forhold til en evt. kommerciel stenbrydning i pågældende kommune.

 

I Grønland er jord fælleseje og kan derfor ikke købes eller sælges af private.  I forbindelse med al arealanvendelse, herunder også byggeri, meddeler arealmyndig­heden en brugsret til et givent areal i form af en arealtildeling efter bestemmelserne i arealbekendtgørelsen. Arealtildelingen er gratis, og det tildelte areal er principielt uden værdi. Det følger umiddelbart heraf, at overskydende jord- og fjeldmaterialer i forbindelse med byggeri som udgangspunkt er fælleseje, dvs. offentlig ejendom.  Området er alene reguleret af areallovgivningen samt lovgivningen på erhvervsområdet i almindelighed. Rå­stof­loven regulerer ikke brydning af sten i forbindelse med eller til brug for almindeligt byggeri i by- og bygdeområder.

 

Til gengæld kan kommunalbestyrelsen i vilkår for en arealtildeling tillade en bygherre at sælge overskydende sprængsten fra byggeriet til trediemand, hvilket dog vil kunne karakteri­seres som en tilladelse til kommerciel stenbrydning.  Dette kan ikke anbefales, fordi:

 

•   Tilladelsen kan opfattes som et tilskud til bygherrens anlægsudgifter, og hvis tilladelsen kun gives til en enkelt bygherre, vil der således være tale om en vilkårlig forskels­be­hand­ling af borgerne.  Derfor vil en sådan praksis skulle følges i alle sager, og bestemmelser herom skal indarbejdes i kommuneplanens retnings­linier for areal­­tildeling.

 

•   En generel praksis på området kan tænkes at medføre unødvendigt store udsprængninger og terrænreguleringer med salg af overskydende sprængsten for øje.

 

•   En generel praksis vil kunne udhule det forretningsmæssige grundlag for den eller de kommercielle stenbrudsvirksomheder i kommunen.

 

Ovenstående redegørelse bygger på :

1)  Fax af 22. april 1993 fra Økonomidirektoratet til Aasiaat Kommuneat

2)  Fax af  27. januar 1997 fra Økonomidirektoratet til Sisimiut Kommune