Oplæg til grøn indkøbspolitik for kommunerne

Følgende oplæg til diskussion og formulering af en offentlig grøn indkøbspolitik blev sendt fra KANUKOKA ud til alle kommunalbestyrelser den 16. september 2004.
Indkøbspolitik for kommunerne

Kommunerne tilstræber i sin indkøbspolitik, at indkøb sker ud fra forretningsmæssige og objektive kriterier under hensyntagen til den grønlandske erhvervsstruktur og til miljøet.

Samtidig ønsker kommunerne med en miljøbevidst indkøbspolitik at arbejde aktivt for at nedsætte miljøbelastningen og fremme en udvikling og anvendelse af mindre miljøbelastende produkter og tjenesteydelser til gavn for det ydre miljø og arbejdsmiljø.

Da vort land er et følsomt økosystem, samtidig med at en udvikling mod bæredygtig brug og bortskaffelse af produkter først er startet indenfor de seneste år, vil en offentlig indsats på dette område have stor betydning. Det vil både være i form af en synlig reduktion af f.eks. affaldsmængder og gennem en øget bevidsthed om produkters miljøbelastning både hos ansatte i den grønlandske forvaltning og i den grønlandske befolkning. Kommunernes efterspørgsel af mere miljøvenlige produkter betyder også, at leverandørers motivation for at udvikle, producere og markedsføre mere miljørigtige produkter bliver styrket.

Målsætning

Indkøb, tildeling af ordrer og indgåelse af indkøbsaftaler sker på baggrund af en helhedsbetragtning af parametre som pris, kvalitet, miljø, leveringssikkerhed, service med videre. Det tilstræbes at benytte lokale leverandører, med mindre der er en stor prisforskel eller andre forhold, som gør det uhensigtsmæssigt at handle lokalt.

Målsætningen er, at der ved starten af 2005 tages miljøhensyn ved alle indkøb af de prioriterede produkter, der er beskrevet under Omfang. Det er visionen, at der på sigt skal tages miljøhensyn ved alle indkøb af varer og tjenesteydelser.

Miljøhensyn

Kommunerne tilstræber, at varer, der importeres til Grønland med henblik på offentligt forbrug, har en lav miljøbelastning i alle faser af deres livsforløb. Miljøforhold, der er knyttet til produkternes tilblivelse, anvendelse og bortskaffelse, skal derfor inddrages i overvejelserne ved indkøb. De følgende miljøhensyn er prioriterede:

§ 1. Reduktion af fast affald, der skal forbrændes eller anbringes på dump

§ 2. Reduktion af udledninger af tungmetaller og andre stoffer, der er uønskede i miljøet

§ 3. Reduktion i forbruget af fossile brændsler og andre ikke-fornybare ressourcer

Herved sikres det, at der tages hensyn til de specielle grønlandske miljøforhold, samtidig med at der bliver støttet op omkring den miljøbevidste del af det internationale marked.

Aktører

Indkøbspolitikken omfatter på KANUKOKAs anbefaling alle kommunerne.

Samtidig opfordres underliggende institutioner til at benytte indkøbspolitikken.

Grønlands Hjemmestyre forventes at tilslutte sig et tilsvarende dokument.

Omfang

Kommunernes indkøbspolitik er gældende for varekøb og tjenesteydelser, herunder leasing og leje, med hvilket forstås alle dispositioner, som udløser en faktura. Endvidere skal indkøbspolitikkens målsætninger på sigt indgå ved udbud og licitationer.

Særlige miljøhensyn rettes i første omgang mod følgende udvalgte produktgrupper:

§ Papirprodukter

§ Kontorartikler

§ Kontormaskiner

§ Tonerkassetter

§ Møbler

§ Vask- og rengøringsmidler

§ Tekstiler

§ Belysning

Der er udarbejdet vejledninger i miljørigtigt indkøb af de prioriterede produktgrupper. Vejledningerne er tilpasset grønlandske forhold, så de giver indkøberne en nem adgang til at stille krav om, at de vigtigste miljøhensyn tilgodeses.

Ansvar og organisering

Kommunalbestyrelsen beslutter, at en offentlig grøn indkøbspolitik, baseret på dette dokument, skal gælde for kommunen.

Kommunalbestyrelsen har ansvaret for, at indkøbsfunktionen fungerer i henhold til den formulerede indkøbspolitik, og at der bliver udpeget medarbejdere, der forpligter sig til at følge politikken.

Indkøbsfunktionen i kommunen er baseret på, at indkøberne har den nødvendige indkøbskompetence og forestår indkøbene i praksis.

Registrering og dokumentation

Foruden de generelle administrative rutiner ved indkøb skal det gennem enkle registreringer dokumenteres, om der er stillet miljøkrav ved indkøb og om disse i givet fald er blevet opfyldt.

Ændring af indkøbspolitikken

Indkøbspolitikken bør revideres, når de første erfaringer omkring offentlige grønne indkøb foreligger primo 2005. Indkøbspolitikken tages op til revision efter behov eller som minimum hvert 4. år. Den skal løbende tilpasses så den afspejler udviklingen inden for offentlige grønne indkøb samt det produktsortiment som importeres til Grønland.

Miljøvejledninger - vejledninger til grønne indkøb kan hentes her

Miljømærkerne - den bedste hjælp til grønne indkøb

Hot-line og e-konference - hvis du stadig er i tvivl

Registrering af grønne indkøb

Hvis du vil vide mere...links til flere miljøvejledninger - kun på dansk